Bajo la lupa: Corrupción y sobrecostos en el Minsa

Abogados del Ministerio de Salud interpusieron una querella penal y una serie de denuncias ante el Ministerio Público, que involucran a los exministros de Salud, Franklin Vergara y Javier Díaz, por supuestas irregularidades encontradas en contratos que se realizaron durante la pasada administracion.

TVN Noticias pone Bajo la lupa estas investigaciones que van desde posibles estafas, peculado, fraude y hasta corrupción de funcionarios.

En el 2013, el Ministerio de Salud y la empresa Agroganadera San Pedro firmaron un contrato por 6 años para el suministro y descarga en el sitio de 335,200 quintales de crema precocida nutritiva enriquecida.

En ese entonces, la máxima autoridad de Salud era Javier Díaz, quien sustentó la licitación abreviada para la adquisición de estos insumos para mejorar el estado nutricional en niños menores de 5 años, mujeres embarazadas y mujeres lactantes, y así cumplir con los objetivos del milenio.

Pero según los actuales abogados del Minsa existen serios y graves indicios con respecto al acto público que se llevó a cabo para esta compra y denunciaron incumplimiento de los procesos a fin de beneficiar a una empresa, causando detrimento patrimonial al minsa.

Una de las irregularidades que se sustentan en la denuncia radica en el precio. En contratos del 2012, el precio por quintal oscilaba entre 123 y 117 dólares. El precio de referencia para esta contratación se estableció en 126 dólares. Pero la propuesta de Agroganadera fue por 144.88 dólares.

El contrato cerró por 48.5 millones de dólares y un posible sobrecosto de 18 dólares por quintal, mencionaron los abogados en la acusación, con el agravante de posible manipulación en el proceso de licitación y que las integrantes de la comisión evaluadora no eran idóneas.

TVN Noticias intentó conocer la versión del exministro Javier Diaz, quien nos había confirmado hora y fecha, sin embargo horas antes de concretarse la misma comunicó que sus abogados le recomendaron no brindarla hasta ser notificados de la denuncia en su contra.

La empresa mencionada tampoco brindó declaraciones, a pesar de que el equipo de TVN Noticias fue hasta sus oficinas ubicadas en Veraguas. Prometieron devolver la llamada, pero hasta el momento de redactar esta nota no hubo respuesta.

Caso ambulancias

A 29 días de haber iniciado la gestió de Franklin Vergara se publicó en el portal de Panamá Compras la necesidad de adquisición, a través de una contratación directa, unas 20 ambulancias tipo II para traslados de pacientes en diferentes regiones de salud del país.

La empresa Keydex Panamá S.A. fue la única empresa que cotizó y la venta se dio por 1.7 millones de dólares. Pero ahora es investigada por personal del Ministerio de Salud, quienes denunciaron un posible sobrecosto de 349 mil dólares en esta transación.

Además, a los investigadores del Minsa les parece extraño que esta empresa fue creada y registrada el 15 de junio del 2009, lo que para ellos quiere decir que esta sociedad no tenía ninguna experiencia previa que justificara la contratación directa.

Otro punto en discordia en esta contratación se debe a que, según un informe del departamento de Transporte del Minsa, el 90% de estas ambulancias no sirven.

TVN Noticias tuvo acceso a este informe que detalla por ejemplo: que en Los Santos, tres de esas ambulancias están en reparación y una inoperativa; en Veraguas; una en reparación y una inoperativa; en Chiriquí, dos en reparación; em Herrera, una inoperativa; en Panamá Oeste, una en reparación, y en Coclé, una inoperativa.

Otra de las agravantes de la denuncia presentada por la actual administracion del Ministerio de Salud es la relación de amistad de los directivos de la empresa Keydex Panama S.A., y el hijo del exministro Vergara.

Al exministro Vergara se le dejó mensaje en su celular, pero no respondió. Pero en una entrevista que le concedió al diario La Prensa, y que fue publicada el pasado 24 de febrero del presente año, aseguró que los que vendieron las ambulancias eran conocidos de su hijo.

TVN Noticias intentó ubicar a los representantes de esta empresa, fuimos a dos de las direcciones que aparecen como ubicación de esta empresa, una en San Francisco y la otra en Punta Pacífica, en esta última se nos informó que esta empresa había cerrado hace tres años y que sus representantes no estaban ya en Panamá.

Esta información coincide con el aviso de operaciones de esta empresa que fue cancelado el 5 de enero del 2012.

Traslado de pacientes

El tercer caso involucra a la empresa Angels Wings Life Team, que se ganó una licitación abreviada por mejor valor con el Minsa para el servicio de traslados de aeromédicos para evacuaciones aéreas de pacientes en estado delicado y graves en áreas rurales y de difícil acceso e interhospitalarias en el ámbito nacional, por un monto de 6.7 millones de dólares.

En este caso se solicitó una investigación por posible sobrecosto de 789 dólares por hora de vuelo y el agravante de que no existe constancia en los registros de aeronáutica civil ni del Minsa de que los vuelos se realizaron, ni del servicio que se prestó según se detalla en la denuncia.

La empresa se defendió mostrando parte del equipo que utilizaban para los rescates aeromédicos.

El abogado de Angels Wings Life Team también agregó que el Ministerio de Salud solo ha cumplido con el 60% del pago del contrato y que aún se les adeduda 2 millones de dólares en cuentas por cobrar. Indicó que la empresa cuenta con las pruebas de que se hicieron más de 500 rescates por año.

El 22 de enero del 2010, el Consejo Técnico de Salud autorizó el funcionamiento de esta empresa por 5 años.

Felicia Tulloch: fueron los únicos con los requisitos completos, tres empresas más solicitaron pero no tenían todos los documentos

La doctora Tulloch aclaró que estos permisos se otorgan luego de una inspección de la unidad móvil y el equipo de ambulancia aérea exclusivo de la empresa. Lo que no se autorizó en su momento fue el uso de otras aeronaves.

Por el caso de las cremas nutritivas el Minsa presentó denuncia en la Fiscalía Anticorrupción el pasado 24 de marzo, el 27 de marzo ante la Fiscalía Anticorrupción contra aAgels Wings Life Team y contra Keydex Panama S.A.