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En el documento, Pérez Balladares asegura que haciendo valer el derecho que le asiste como ciudadano de la República, presentó la iniciativa legislativa y expuso los motivos de su propuesta.
Según el exmandatario, el panameño de clase media se pasa pagando su casa toda la vida y cuando se jubila usualmente tiene su vivienda paga, por lo que es necesario que se establezca que las casas a nombres personales, donde viva una familia, sea exenta de impuesto.
Asimismo, considera que es injusto que se le exija a una persona que ha pasado toda su vida trabajando para tener su vivienda, se le modifique el pago de impuesto.
En ese sentido indica en la iniciativa, presentada por escrito a la AN, que han surgido muchas especulaciones sobre este tema por el proyecto de descentralización.
El tema de exoneración de viviendas es de justicia y sobre todo para aquella masa poblacional que hace gran esfuerzo para adquirir su vivienda con sacrificio.