Aprueban en primer debate las reformas electorales

La Comisión de Gobierno de la Asamblea Nacional aprobó esta tarde del miércoles en primer deba, el paquete de reformas al Código Electoral de Panamá.

Durante esta primera sesión,asistieron a la Asamblea Nacional, los magistrados del TribunalElectoral, Eduardo Valdez Escoffery y Erasmo Pinilla.

Durante el inicio de la discusión de este proyecto, el magistrado presidente del TE, Erasmo Pinilla, afirmó que las actuales reformas electorales son el producto de un amplio debate que se realizó durante el 2010, en el seno de la Comisión Nacional de Reformas Electorales (CNRE).

Este es el mismo documento que los magistrados del TE presentaron en enero del 2011, ante laAsambleaNacional pero fue engavetadopor laaplanadorade Cambio Democrático (CD), que para ese entonces tenía la mayoría absoluta en el pleno.

Financiamiento privado: el talón de Aquiles

Este proyectoelectoralpretende romper con la confidencialidad de las contribuciones privadas que recauden los partidos políticos,y en su lugarordena presentarinformes deestas donacionesen los 60 días calendariossiguientesa la fecha de las elecciones.Además, esta información deberá publicarse en la página web del TE.

Para el magistrado presidente del TE, Erasmo Pinilla, en la actualidad "existe una norma muy tibia" sobre el financiamiento privado, razón por la que destacó la importancia de que todos los candidatos presenten un informe bajo declaración jurada de los ingresos y egresos, ya que "no hay manera de realizar una auditoría posible.

Otros de los cambios propuestos en este nuevo Código Electoral guarda relación con la supervivencia de un partido político. Antes el Código Electoral ordenaba que un colectivo se declara extinto de no llegar a alcanzar un número de votos igual al 4% del total de los votos válidos emitidos en las elecciones en todos los puestos de elección popular. Pero con los cambios electorales se bajó el porcentaje a 2%.

Con respecto al tope de las donaciones privadas se incluyó que cada nómina presidencial, y candidato a alcalde, representante y diputado podrá gastar en la campaña electoral de fuentes privadasuna suma no mayor al 30% del monto del financiamiento público total.

En el tema de la paridad, se acordó que los partidos políticos podrán postular el 50% hombre y 50% mujeres.

El clamor por la equidad financiera

Otros políticos, como es el caso del economista Juan Jované, quien en la pasada contienda fue cantidato por la libre postulación, no se han cansado de repetir hasta la saciedad que solo esperan "se haga justicia y que se aumente el dinero que se le destina a un candidato independiente para poder solventar su campaña política".

De acuerdo al borrador electoral, el desembolso de financiamiento público para los candidatos independientes se calcula sobre la base $0.50 por cada una de las firmas validadas. En el Código Electoral anterior la cifra era de 0.30 centavos.

Esta desigualdad en la distribución económica coloca a los candidatos independientes en una posición desventajosa frente a los partidos. Por ejemplo, en la pasada elección, el dirigente transportista Esteban Rodríguez, quien recopiló 25,588 firmas, del subsidio le tocaron $12,794; Gerardo Barroso, que presentó 21,578 rúbricas, le asignaron $10,789, y a Juan Jované, a quien el TE le reconoció 20,842 firmas, recibió $10,421.

Paralelamente, a cada uno de los seis partidos políticos les tocó $4.65 millones en concepto de financiamiento público preelectoral.

Para Jované "este dinero no es suficiente para solventar una campaña", y esto es lo que precisamente provoca que los candidatos recurran a las donaciones privadas.

Fiscal Electoral en la mira

En enero próximo el Tribunal Electoral (TE), abrirá el compás para discutir una vez más el Código Electoral.

El magistrado Pinilla adelantó que otros temas serán incluídos en el seno de la Comisión Nacional de Reformas Electorales (CNRE), entre los cuales detalló: evaluar cuál es el rol que debe desempeñar el Fiscal Electoral y la importancia de la rendición de cuentas.