UE envía un alto responsable a Cuba antes de negociaciones decisivas

La jefa de la diplomacia de la Unión Europea (UE), Federica Mogherini, llegará el lunes a Cuba en visita oficial, en momentos en que el acercamiento entre los 28 y la isla entra en su fase más delicada.

La oficina de Mogherini subraya que la visita se produce "en un momento crucial" de las conversaciones destinadas a normalizar las relaciones entre Cuba y el bloque europeo, suspendidas oficialmente desde 2003.

Primera responsable europea de ese nivel en visitar Cuba desde el inicio de las negociaciones entre Bruselas y La Habana en abril de 2014, Mogherini arribará a La Habana después de la irrupción del polémico tema de los derechos humanos en la mesa, por iniciativa de los europeos.

Durante la tercera ronda de conversaciones celebrada a mediados de marzo, el negociador de la UE, Christian Leffler, reveló "diferencias de interpretación" que deben ser superadas, mientras que La Habana apeló al respeto del "principio de no injerencia" en sus asuntos internos.

Se trata entonces de evitar que el proceso caiga en un callejón sin salida antes del inicio del siguiente ciclo, previsto para junio y en el que el tema de los derechos humanos será objeto por primera vez de intercambios entre los negociadores.

La presentación de la parte europea sobre derechos humanos en marzo "marcó diferencias de visión, lo que convierte (al tema) en espinoso. Un intercambio de alto nivel podría fortalecer el diálogo, pero no creo (...) que ese será el único tema que se abordará", explicó a la AFP el politólogo cubano Eduardo Perera.

"No es un casualidad que viaje a Cuba para hacer un balance de un diálogo que considero importante y prometedor", anunció Mogherini antes de su partida, insistiendo en su voluntad de "desarrollar las bases de participación democrática y de los derechos humanos, civiles y políticos" en América Latina.

Esperada en La Habana la noche del lunes, la responsable europea debe reunirse el martes con el ministro de Relaciones Exteriores, Bruno Rodríguez, y con miembros de la sociedad civil. Rodríguez viajará igualmente a Bruselas en las próximas semanas.

Como es habitual en Cuba, ninguna reunión con el presidente Raúl Castro ha sido anunciada.

- EN BUSCA DE UN "BALANCE" -

Si bien no han sido develados los detalles de las negociaciones, la UE asegura que "no quiere imponer un modelo" a Cuba y que busca "equilibrios que pueden satisfacer a ambas partes".

Las conversaciones tienen por objetivo la firma de un "Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación", que serviría de marco legal a las relaciones entre Cuba y la UE. Los tres componentes de las discusiones son: la cooperación, el diálogo político y las relaciones económicas.

Cuba desea que la UE abandone su "Posición Común", que desde 1996 condiciona la cooperación europea con el régimen comunista a avances democráticos, sobre todo en materia de derechos civiles y políticos.

Por su parte, Bruselas quisiera dialogar de manera más fluida con La Habana y pide a Cuba que firme o ratifique de una vez varios acuerdos internacionales sobre derechos humanos.

La visita de Mogherini también se desarrolla paralelamente al histórico acercamiento entre Cuba y Estados Unidos iniciado en diciembre.

Por ahora, responsables europeos y estadounidenses niegan toda competencia en sus acercamientos con la isla y, más bien, consideran que sus respectivas acciones se complementan, pues buscan una mejoría de la situación en Cuba.

En 2003, el diálogo UE-Cuba se interrumpió después del encarcelamiento de 75 disidentes en La Habana (ya liberados). Algunas sanciones fueron levantadas, tras la salida oficial del poder de Fidel Castro en 2008.

A pesar de todo, varios países europeos han continuado sus relaciones bilaterales con Cuba en los últimos años, y el comercio con Cuba ha ganado en volumen, convirtiendo a la UE en el segundo socio comercial de la isla después de Venezuela, con 2.600 millones de euros en 2013, según la oficina europea de estadísticas Eurostat.

Una visita a Cuba del presidente francés, François Hollande, también ha sido anunciada para el 11 de mayo, la primera de un mandatario de este país a la isla.