Diputado Panay: La descentralización obliga a la planificación y consenso
La noche de este martes, 20 de octubre, se aprobó en el pleno de la Asamblea Nacional de Diputados la Ley de descentralización, el cual es un proceso que busca acelerar la toma de decisiones para los problemas de las comunidades.
El diputado del Partido Revolucionario Democrático (PRD), Quibian Panay, explicó que el documento busca hacer partícipe a la ciudadanía de cómo se invierten los recursos.
Detalló que son 170 millones de dólares que se utilizarán en las dos primeras etapas. “Después del primer año de ejecución, se busca fortalecer capacidades y se inicia un proceso donde se trasladarán competencias. Los Municipios asumirán ese rol y el desarrollo será a nivel participativo, por lo que se necesita planificación”, indicó.
“Hay una lista y proyectos que se pueden dar, pero se establece obligación de desarrollo local”, señaló. Y añadió que debe haber el desarrollo de un debate.
Participación
Dentro del proyecto de ley que sólo estaría a la espera de la sanción presidencial, también establece que el 75% debe estar a favor de los proyectos, por lo que obliga al consenso entre los concejales.
“Obliga en gran medida a una planificación y consenso”, mencionó.
Además, se establece una secretaría de descentralización que luego que convierte en autoridad, pero a medida que pasa el tiempo esta entidad deja de existir.
“Cuando se completen el proceso los municipios coordinarán directamente con los gobiernos centrales, pero hay fechas específicas en los procesos de cómo se irá desarrollando, que busca precisamente modernizar al Estado”, dijo.
Agregó, que es un proceso que tomará tiempo y en el cambio se irán realizando correcciones.
Colón Puerto Libre y ZLC
El diputado Panay, también presidente de la Comisión de Comercio de la Asamblea indicó que el ante proyecto de Ley de Colón Puerto Libre ya fue aprobado en primer debate y aún falta la discusión en el pleno.
Esta propuesta incorpora los beneficios que tiene la ley del casco antiguo de Panamá, para que se pueda invertir mejor en el de Colón, además de la figura de promoción de turismo nacional que va ligado al de compras.
Se espera que el de Colón Puerto Libre pueda ser discutido en segundo debate antes que finalice este periodo, señaló Panay.
Aunque reconoció que hace falta muy poco tiempo para finalizar este periodo.
Todavía el de la Zona Libre de Colón (ZLC) esperará un tiempo para que avance al siguiente proceso, porque se ha intentado consensuar pero se han encontrado escollos en la parte fiscal.
A pesar que este documento está en primer debate, Panay piensa que no pasará al pleno en este año, sino hasta el próximo año.