Proceso migratorio ordinario, el largo camino para legalizarse en Panamá
Los extranjeros que aspiran a regularizarse en Panamá pueden acceder a varios procedimientos, uno de ellos, por vía regular con abogado, muchas veces catalogado como un largo camino hacia la legalización.
TVN-2.com contactó a la abogada, experta en derecho migratorio y exsubdirectora del Servicio Nacional de Migración Tayra Barsallo, quien explicó paso a paso este procedimiento.
Entrevista al cliente
- El abogado debe entrevistar al cliente para orientarlo en cuál de los diferentes tipos de residencia, temporal o permanente pueden optar, siempre y cuando cumplan con los requisitos que exige la norma.
- Se realiza el trámite y la gestión para que los requisitos que exija ese tipo de residencia, temporal o permanente estén en forma, autenticados con notarios, gestionar certificado de Registro Público y cotejar el pasaporte, con el fin de ayudar al cliente a que pueda cumplir fielmente con los requisitos que exige la ley.
Pasos en Migración
- El primer paso en el Servicio Nacional de Migración es la filiación del extranjero, que es cuando se crea un expediente a la persona para que después pueda aplicar.
- Se presenta la solicitud del tipo de residencia, temporal o permanente en Migración. Si está conforme a derecho, a la persona se le acompaña para que se tome la foto del carné provisional y luego se gestiona la visa múltiple de entrada y salida del país, para evitar la multa de 2 mil dólares en caso de que estén en el proceso de análisis del expediente que se ha aplicado.
- Posteriormente se hace la revisión del expediente vía web para darle seguimiento, en caso de que el expediente tenga alguna deficiencia y verificar si tiene algún edicto, además de corregir las deficiencias.
- Cuando es por razones laborales, en ocasiones se requiere los permisos de trabajo previo, así que paralelamente a la solicitud, se tiene que estar haciendo una solicitud de permiso de trabajo. Una vez ese permiso de trabajo está aprobado, el mismo se aporta al expediente principal en Migración para que concluya el proceso.
- Una vez el proceso se ha gestionado, la resolución se ha emitido y se ha firmado, entonces el abogado debe notificarse y avisarle al cliente.
- Posteriormente se da la notificación del carné que corresponda, ya sea temporal, o permanente.
Tiempo y costos estimados
Para la ejecución de este proceso existen tarifas mínimas, que se pueden consultar en la web del Colegio Nacional de Abogados (CNA).
Según Barsallo, aunque esas tarifas no están actualizadas con la nueva legislación y hay bastantes términos que no se adecuan a las nuevas residencias temporales y permanentes, es posible tener un estimado de las gestiones que se realizan en Migración.
“El tiempo que demora gestionar en Migración es bastante, o sea que un abogado le está brindando al cliente un servicio, que por la cantidad de personas y el sistema que tenemos toma su tiempo”, destacó la abogada.
Agrega que toma tiempo armar la documentación conforme a derecho y usualmente los juristas cobran los gastos que el trámite requiera.
Un trámite migratorio de casada (a) con panameño (a) el costo es de 250 dólares.
En otros tipos de residencia deben pagar el costo de 250 dólares al Tesoro Nacional y 800 dólares de depósito de repatriación para los mayores de 12 años, entonces allí hay una suma de mil 50 dólares en costos migratorios.
Sin embargo hay que considerar que el carné de trámite tiene un valor de 50 dólares, el carné definitivo o el provisional de 50 a 100 dólares, la visa múltiple 50 dólares, el registro 5 dólares, el depósito de repatriación 800 dólares, dependiendo del tamaño de una familia también el costo se eleva.
Este largo proceso puede durar de cinco a seis meses y cuando son compromisos de trabajos quizás hasta siete, según Barsallo.
¿Regular con abogado o Crisol?
Barsallo dejó claro no estar de acuerdo con el procedimiento extraordinario utilizado en el Crisol de Razas, debido a que muchas personas no probaban con quién estaban trabajando.
“Ahora por lo menos están exigiendo que presenten paz y salvo, declaraciones de renta y afiliación en la Caja de Seguro Social (CSS)”, recalcó la jurista.
Agregó que en el pasado se les otorgaba permiso a personas que cumplían "x o y, por dos hasta 10 años".
“En cambio, hay ejecutivos de banco, casadas con panameños, inversionistas, que habiendo invertido más de 300 mil dólares en el país tienen que esperar dos años. No es justo con la persona que cumple con la ley y está acorde a derecho, aportando económicamente, en comparación con otra que en un proceso extraordinario se le otorga el carné por dos años en un día”, sentenció.