Advierten que la participación ciudadana es vital para una 'descentralización exitosa'

Cambiar la concepción centralista que impera en Panamá, es la base para el fortalecimiento de los gobiernos locales, según destacó el secretario Ejecutivo de la Asociación de Municipios de Panamá (Amupa), Jorge Panay.

Panay, dijo en el programa radial Mesa de Periodistas, que Panamá es el país más centralizado de América Latina y el sexto más centralizado del mundo y solo el 1% transita hacia los gobiernos locales.

Explicó que, durante muchos años se ha deformado la regulación con leyes iniciales que se reformaron en el 84, luego en el 2009 cuando se realizó una Ley de descentralización, ley que se suspendió, luego se le hizo una nueva reforma en el 2016, que centralizó la descentralización y ahora se está frente a un panorama de pandemia en un nuevo escenario económico y social, se está tratando de cambiar esta normativa.

Opina que la gente debe participar en la gestión local con sus líderes que son electos democráticamente, de 679 corregimientos y 81 municipios.

“La descentralización exitosa en todos los países se basa en un componente de participación del ciudadano donde interviene junto con la autoridad en determinar cuáles son sus problemas y cómo se van a solucionar y qué recursos se utilizarán”, destacó.

Desafortunadamente, detalla Panay, durante estos dos años, la pandemia obligó a destinar para el funcionamiento municipal, porque los municipios recibieron una caída de casi 68% de ingresos municipales.

Destacó que el control de recursos y de las competencias son formas de manipulación, y la alianza entre el Ejecutivo y los diputados impacta negativamente en el tema local; la concepción de manejar el país y usar los recursos públicos y desarrollar las políticas públicas, está basado en una visión de que desde arriba se puede transformar a las comunidades, esto es un gran error y está demostrando en los diferentes niveles de desarrollo de diversos países, los países exitosos de Europa tienen sistema descentralizado.