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Asamblea recibe reforma a la ley de asociaciones público-privada que permitiría proyectos en el Idaan y la CSS
Este proyecto de ley se aprobó el martes en el Consejo de Gabinete.
El ministro de la Presidencia, Juan Carlos Orillac presentó el proyecto de ley ante la Asamblea Nacional.
/ TVN Noticias
Ciudad de Panamá, Panamá/El ministro de la Presidencia, Juan Carlos Orillac, presentó ante el pleno de la Asamblea Nacional el proyecto de ley que reforma el régimen de asociaciones público-privadas (APP).
La iniciativa, aprobada el pasado martes por el Consejo de Gabinete, busca modificar la ley de 2019 que creó el marco regulatorio para las APP. Entre los principales cambios está la incorporación del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (Idaan) y la Caja de Seguro Social (CSS).
Pero, ¿qué son las asociaciones público-privadas en Panamá?
Son contratos a largo plazo suscritos entre una o varias entidades públicas y el sector privado para crear, desarrollar y mantener infraestructuras destinadas al suministro de servicios públicos.
En ese sentido, el ministro Orillac manifestó que “se amplía el ámbito de aplicación dentro del régimen APP, incorporando al Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (Idaan) y la Caja de Seguro Social, logrando con ello que estas entidades puedan promover proyectos únicamente para la mejora de las infraestructuras públicas bajo la modalidad de APP”.
No obstante, aclaró que “se mantiene dentro de la responsabilidad del Estado el servicio de suministro de agua potable al usuario final, entendiéndose por tal su distribución domiciliaria y comercialización a los consumidores, y no guarda relación, bajo ninguna circunstancia, que se deba pensar en la comercialización”.
Además, explicó que se incorpora un régimen específico de iniciativa privada, conforme a las buenas prácticas, para los proyectos que se originen mediante este mecanismo. Esto permitirá la participación del sector privado para impulsar iniciativas que no comprometan las finanzas públicas y contribuyan a dinamizar la economía del país.
La legislación vigente únicamente contempla proyectos de iniciativa pública. “Con esta propuesta se busca que las nuevas iniciativas estén alineadas con las prioridades nacionales y sectoriales, las cuales provendrán de proponentes que cumplan los requisitos de elegibilidad, términos y condiciones previstos para su admisibilidad y tramitación”, expresó.
De esta forma, el ministro de la Presidencia sustentó el proyecto ante la Asamblea Nacional. La iniciativa deberá ser remitida a una comisión para su discusión en primer debate y, si es aprobada, continuará su recorrido legislativo en segundo y tercer debate.
El miércoles, el presidente de la República, José Raúl Mulino, recordó que la propuesta incorpora proyectos relacionados con el agua, un componente que, según explicó, no estaba contemplado en la legislación anterior. También manifestó que espera que la iniciativa avance sin retrasos.
Espero y confío en que esa ley pase el camino legislativo lo antes posible y sin demora para poder atraer a Panamá todo el interés que hay con relación a estas asociaciones público-privadas en temas de desarrollo, infraestructura, agua, que no estaba en la anterior ley, entre otros”, afirmó.
Con información de María De Gracia.
