Comisión de Comercio inicia debate de reformas a la ley de energía; metodología provoca choque entre diputados

Ciudad de Panamá, Panamá/Con la presencia de la administradora de la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP), Zelmar Rodríguez, y del secretario nacional de Energía, Rodrigo Rodríguez, la Comisión de Comercio de la Asamblea Nacional inició el primer debate del proyecto de ley 705.

La iniciativa, presentada por el Ejecutivo, propone modificar la legislación energética panameña para mejorar la atención de los reclamos, endurecer las sanciones contra las empresas distribuidoras y promover una mayor competencia en las licitaciones para la distribución de energía eléctrica.

La discusión ocurre de cara a 2028, cuando vencen los contratos de las actuales empresas distribuidoras y deberá realizarse un nuevo proceso de licitación.

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Metodología del debate

El comienzo del debate estuvo marcado por diferencias entre los diputados sobre la metodología y el tiempo asignado para las intervenciones. Además de las autoridades, participan representantes de los consumidores, trabajadores, empresas generadoras y distribuidoras.

Diputados de la bancada Vamos solicitaron acumular la propuesta del Ejecutivo con el anteproyecto de ley 181, presentado por esa bancada, y enviar ambas iniciativas a una subcomisión para unificarlas. Aunque el anteproyecto fue prohijado, la Comisión continuó con la discusión del proyecto de ley 705.

El diputado panameñista José Luis Varela cuestionó las reglas fijadas para el debate. “Yo creo que, primero, ni siquiera esta resolución sobrepasa derechos que tenemos en el Reglamento Interno, porque ni siquiera habla de la posibilidad de una segunda vuelta, que es un derecho que tenemos. Segundo, está limitando la intervención de los diputados que no son miembros de la comisión a 15 minutos, cuando el Reglamento Interno dice perfectamente bien que la discusión, o la participación de los diputados que no son miembros de la comisión, debe ser de 30, y también tiene el mismo derecho que nosotros; no vota, pero tiene exactamente el mismo derecho que nosotros”, indicó Varela.

Por su parte, la diputada Yamireliz Chong, de la bancada Vamos, manifestó que “también es una discusión que se está limitando única y exclusivamente a un proyecto de ley que fue presentado por el Ejecutivo, cuando en esta comisión reposa otro anteproyecto de ley, el número 181, presentado por la bancada independiente de Vamos, que también debe ser discutido, unificado, y poder ampliar la discusión”.

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En tanto, el diputado de Realizando Metas y presidente de la Comisión de Comercio, Jamis Acosta, señaló que “con esa misma responsabilidad debo manifestarles a ustedes que, más allá de las posturas de mis colegas, no existe nada personal en este proyecto, y que cada documento que se lee en esta comisión, cada uno de los comisionados que hoy la conforman tiene la oportunidad de aprobar o no aprobar, porque es su derecho. Por eso este presidente y cualquier presidente de cualquier comisión”.

Tras la discusión sobre la metodología, la Comisión retomó el primer debate y comenzó la lectura de los artículos del proyecto.

Después de esta etapa intervendrán la administradora de la ASEP, el secretario nacional de Energía y los representantes de las empresas generadoras, comercializadoras y distribuidoras. También harán uso de la palabra representantes de los consumidores y de otros sectores interesados.

En el debate podrán participar tanto los integrantes de la Comisión de Comercio como otros diputados, aunque estos últimos tendrán menos tiempo para intervenir.

Se espera que la discusión sea extensa y que pueda prolongarse durante más de una jornada, debido a los diferentes asuntos relacionados con el servicio, la generación, la comercialización y la distribución de electricidad. El debate se desarrolla en medio de las quejas ciudadanas por los apagones y la calidad del suministro en varias provincias.

Con información de María De Gracia.