Fenómeno de El Niño| Gobierno autoriza hasta $80 millones en contrataciones especiales durante estado de emergencia

Panamá/El Gobierno autorizó hasta $80 millones para realizar contrataciones especiales destinadas a atender las consecuencias del fenómeno de El Niño en Panamá. Las adquisiciones podrán efectuarse hasta el 30 de junio de 2027.

La medida quedó oficializada mediante la Resolución de Gabinete No. 80 del 25 de agosto de 2026, promulgada en la Gaceta Oficial No. 30603-D.

La resolución declara el estado de emergencia nacional en todo el país y permite a los ministerios y entidades públicas contratar obras, bienes y servicios mediante el procedimiento especial de adquisiciones establecido en la Ley 22 de 2006.

Puede leer: El Niño 'muy fuerte': Panamá declara estado de emergencia y prevé una temporada seca más dura de lo normal

Las contrataciones deberán responder a situaciones puntuales provocadas por las condiciones climáticas y realizarse a precios de mercado debidamente justificados. La suma autorizada podrá ser aumentada o disminuida por el Consejo de Gabinete. También podrá modificarse el periodo establecido para efectuar las contrataciones.

Los recursos serán manejados mediante un fideicomiso

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) será responsable de administrar y autorizar los recursos, las partidas presupuestarias y los traslados necesarios para atender la emergencia.

Los fondos serán consignados en un fideicomiso administrado por el Banco Nacional de Panamá, de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria de las vigencias fiscales de 2026 y 2027.

Los pagos correspondientes a las contrataciones requerirán la autorización de la Comisión Interinstitucional de Alto Nivel y el refrendo previo de la Contraloría General de la República.

Una vez concluya el estado de emergencia, el periodo de contratación y el pago de las obligaciones adquiridas, cualquier saldo restante en el fideicomiso deberá ser reintegrado al Tesoro Nacional.

La resolución también autoriza al MEF para que, únicamente de ser necesario, solicite ante la Asamblea Nacional una dispensa para suspender temporalmente los límites financieros establecidos en la Ley de Responsabilidad Social Fiscal.

Contrataciones deberán ser autorizadas

Cada solicitud y monto deberá recibir la aprobación de la Comisión Interinstitucional de Alto Nivel, creada en mayo de 2026. La autorización se realizará mediante una resolución.

Los representantes legales de los ministerios y entidades públicas serán responsables por sus actuaciones u omisiones durante el ejercicio de esta facultad.

Antes de acogerse al procedimiento especial, las instituciones deberán consultar la tienda virtual de PanamáCompra para comprobar si los productos o servicios requeridos están disponibles en esa plataforma.

Además, tendrán que presentar ante el Consejo de Gabinete un informe con el nombre del contratista, el objeto del gasto y el monto contratado. El documento deberá publicarse en PanamáCompra junto con el acta de la sesión en la que fue presentado.

Las obras y proyectos ejecutados mediante este procedimiento también deberán inscribirse ante el Ministerio de Ambiente.

El Niño podría intensificarse desde octubre

La resolución señala que el Instituto de Meteorología e Hidrología de Panamá declaró oficialmente la presencia del fenómeno de El Niño el 12 de mayo de 2026.

Según el documento, se espera una mayor intensidad del fenómeno debido al déficit de lluvias previsto para octubre, noviembre y diciembre de 2026, así como para enero, febrero y marzo de 2027. Sus efectos podrían extenderse hasta mayo de ese año.

El déficit de precipitaciones y las altas temperaturas podrían afectar a la población, el sector agropecuario y los recursos hídricos. También podrían provocar sequías, disminución de los niveles de lagos y embalses, afectaciones a la generación hidroeléctrica y limitaciones para el tránsito de buques y las operaciones del canal de Panamá.

La resolución indica que, entre enero y agosto de 2026, al menos 15,643 personas resultaron afectadas por inundaciones. Más del 70% se encontraba en Bocas del Toro y Colón, mientras que el resto correspondía a las comarcas Ngäbe-Buglé y Naso Tjër Di.

El Ministerio de Gobierno, por medio del Sistema Nacional de Protección Civil, coordinará la recepción de las contribuciones que realicen organismos humanitarios nacionales o internacionales.

La Resolución de Gabinete N.° 80 comenzó a regir con su promulgación.